EVFTA vừa được Nghị viện châu Âu phê chuẩn: ‘Cứu cánh’ cho xuất khẩu, GDP?

EVFTA vừa được Nghị viện châu Âu phê chuẩn: ‘Cứu cánh’ cho xuất khẩu, GDP?

Hiệp định EVFTA vừa được EU phê chuẩn, nhiều khả năng sẽ có hiệu lực ngay từ tháng 7. Liệu đó có là cú hích để “cứu cánh” cho xuất khẩu, tăng trưởng kinh tế đang bị ảnh hưởng của dịch vius Corona?

* Nghị viện châu Âu thông qua EVFTA: Một thập kỷ nỗ lực không ngừng nghỉ

* Thách thức về việc làm khi Việt Nam gia nhập TPP và EVFTA

Thứ trưởng Trần Quốc Khánh. Ảnh: Chí Hiếu

Nghị viện châu Âu (EP) đã bỏ phiếu phê chuẩn Hiệp định thương mại tự do (EVFTA) và Hiệp định bảo hộ đầu tư (EVIPA) giữa châu Âu (EU) với Việt Nam lúc 18:30 giờ Việt Nam, trong bối cảnh mà xuất khẩu và kinh tế của Việt Nam đã bị ảnh hưởng lớn do virus Corona. Liệu đây có là “cú hích” để cứu cánh cho xuất khẩu lẫn tăng trưởng GDP năm 2020; và Việt Nam cần làm gì để tận dụng sớm nhất cơ hội mà hiệp định mang đến?

Thanh Niên đã có cuộc phỏng vấn Thứ trưởng Bộ Công thương, Trưởng đoàn đàm phán Hiệp định thương mại tự do (EVFTA) và Hiệp định bảo hộ đầu tư (EVIPA) Trần Quốc Khánh, về vấn đề này.

Cần có tinh thần “cầm đèn chạy trước xe hơi”

Là người chơi đàm phán 2 hiệp định từ các ngày đầu, cảm xúc của ông lúc này khi nghe tin EU vừa phê chuẩn các hiệp định?

Ông Trần Quốc Khánh: Toàn bộ anh em đoàn đàm phán đã theo dõi sát sao quá trình thông qua 2 Hiệp định ở EP. Ngày 21.1, sau khi Ủy ban Thương mại Quốc tế của EP – cơ quan giữ trọng trách thẩm tra giống như Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội ta – đồng ý khuyến nghị EP phê chuẩn 2 hiệp định, anh em đã siêu mừng.

Tuy nhiên, lo lắng vẫn còn đó khi cuối tuần rồi, Đảng Xanh họ còn cố gắng đề nghị EP xem xét việc hoãn bỏ phiếu thông qua 2 Hiệp định. Tuy nhiên chiều 10.2, đề xuất có tính “thọc gậy bánh xe” này đã bị trên 60% nghị sĩ bác bỏ. Và tỷ lệ phiếu không ủng hộ họ lên đến 60% cũng là tín hiệu khiến chúng ta lạc quan về một kết quả tuyệt vời đẹp khi bỏ phiếu phê chuẩn. Và giờ đây, mọi người đều siêu vui với kết quả lúc này.

EP đã phê chuẩn hiệp định, vậy bước tiếp đến Bộ Công thương, Chính phủ sẽ phải làm gì để hiệp định sớm có hiệu lực, mang đến lợi ích trên thực tế?

Bộ Công thương đã trình Chính phủ bộ hồ sơ đề nghị Quốc hội phê chuẩn hiệp định. Theo quy trình dự kiến thì Chính phủ sẽ trình Chủ tịch nước để Chủ tịch nước xem xét việc trình Quốc hội ở kỳ họp tháng 5 này. Nếu Quốc hội thông qua vào cuối tháng 5 hoặc đầu tháng 6 thì dự kiến EVFTA sẽ có hiệu lực siêu sớm, có thể ngay từ 1.7, sau khi hai bên thông tin cho nhau về việc đã hoàn tất thủ tục phê chuẩn.

Có một vấn đề siêu đáng quan tâm là nếu hiệp định có hiệu lực vào ngày 1.7 thì ta đã có sẵn các văn bản hướng dẫn hay chưa? Cái khó cho các cơ quan là quy trình soạn thảo văn bản hướng dẫn chỉ có thể khởi động khi hiệp định đã được Quốc hội phê chuẩn. Từ đây, có thể nảy sinh tình huống hiệp định đã có hiệu lực Tuy nhiên lại chưa có văn bản hướng dẫn thực thi bởi thời gian từ lúc được phê chuẩn đến lúc có hiệu lực quá ngắn trong khi theo luật, quy trình xây dựng một văn bản quy phạm pháp luật lại không thể ngắn như vậy.

Trong tình huống đó, việc tốt nhất mà Bộ Công thương và Chính phủ có thể làm là dự thảo sẵn các văn bản hướng dẫn để ngay sau khi hiệp định được Quốc hội phê chuẩn thì công bố để lấy ý kiến người dân. Như vậy sẽ rút ngắn được khoảng thời gian trống, giúp các công ty 2 bên có thể nhanh lẹ hiện thực hóa lợi ích của hiệp định. Cần nhất và cấp bách nhất là các văn bản hướng dẫn về thuế nhập khẩu, quy tắc xuất xứ, mở cửa thị trường dịch vụ, mua sắm của các cơ quan Chính phủ và phát triển vững chắc. Hiện chúng tôi đang triển khai theo hướng này. Cũng có phần “cầm đèn chạy trước xe hơi” Tuy nhiên siêu hy vọng là Quốc hội sẽ thông qua hiệp định một cách thuận tiện.

Cú hích cho xuất khẩu nông sản hồi phục

các chỉ tiêu về tăng trưởng kinh tế, xuất khẩu cho năm 2020 sẽ khó đạt do bị ảnh hưởng lớn bởi dịch Corona. Trong bối cảnh đó có ý kiến cho rằng nếu hiệp định có hiệu lực 1.7 và ta kịp thời hướng dẫn thì đó là “cứu cánh” cho tăng trưởng kinh tế nói chung và xuất khẩu nói riêng?

Về nguyên tắc là như vậy. Tuy nhiên tình hình có thể sẽ khác nếu dịch còn kéo dài, bởi một số ngành xuất khẩu dự kiến được hưởng lợi lớn từ EVFTA như dệt may, da giày .. có thể sẽ gặp không chẳng khó khăn do chuỗi cung ứng bị gián đoạn. Ngành giày đã tự chủ được đến 60% chất liệu Tuy nhiên trong thời buổi toàn cầu hóa này, không thể tự chủ 100% được, một số phụ liệu vẫn phải phụ thuộc vào nguồn cung từ bên ngoài.

Nếu chuỗi cung cứng bị gián đoạn bởi dịch thì khả năng nắm bắt cơ hội sẽ giảm đáng kể. Tuy nhiên, có cơ sở để hy vọng là dịch sẽ sớm được dập tắt và hoạt động thương mại sẽ trở lại bình thường. Nếu được như vậy, EVFTA chắc chắn sẽ giúp chúng ta bù đắp được một phần mất mát tăng trưởng của các tháng đầu năm.

trong mọi trường hợp, các ngành ít phụ thuộc vào chuỗi cung ứng, thí dụ như nông sản, sẽ được hưởng lợi ngay từ khi hiệp định có hiệu lực và chúng tôi đặt ra các kỳ vọng lớn cho các ngành này.

Ông có thể nói rõ hơn về các ngành sẽ có cơ hội lớn để tăng kim ngạch xuất khẩu sau khi EVFTA có hiệu lực?

Đó là các ngành được xóa bỏ thuế nhập khẩu ngay hoặc có mức độ giảm thuế trên 3% tính theo số tuyệt đối bởi 3% trên doanh số là tỷ lệ siêu lớn trên thị trường đã siêu ổn định về lợi nhuận gộp như thị trường EU. Nông sản, thuỷ sản và nhiều mặt hàng gỗ là các mặt hàng có cơ hội siêu lớn.

Ngoài xuất khẩu, hiệp định sẽ có tác động như thế nào đến các lĩnh vực như sản xuất, đầu tư và nhìn chung thì ảnh hưởng như thế nào đến tăng trưởng kinh tế của ta trong năm nay và các năm tiếp đến?

Hiệp định EVFTA giúp ta có cơ hội tiếp cận thị trường EU với thuế suất ưu đãi hơn các đối thủ cạnh tranh. kết hợp với các cam đoan cao về mở cửa đầu tư và cải thiện môi trường kinh doanh, EVFTA chắc chắn sẽ là cú hích lớn cho đầu tư, cả đầu tư nước ngoài lẫn đầu tư trong nước, từ đó tạo ra năng lực sản xuất mới.

xuất khẩu tăng là hiệu ứng đầu tiên, dễ nhận biết nhất Tuy nhiên cải thiện môi trường kinh doanh và thu hút đầu tư, cả từ trong nước và từ nước ngoài, nhằm nâng cao năng lực sản xuất mới là hiệu ứng được trông đợi nhất bởi nó sẽ giúp GDP tăng trưởng vững chắc hơn trong dài hạn.

Nhiệm vụ của ta là chuẩn bị các điều kiện tốt nhất, đặc biệt là giải tỏa các điểm nghẽn về hạ tầng, về nhân lực, về cơ chế .. để đón dòng đầu tư này. Nếu không làm được các việc đó thì kỳ vọng sẽ mãi chỉ là kỳ vọng mà thôi.

Xin cám ơn ông!

Chí Hiếu

Thanh niên